По Ñловам предÑÐµÐ´Ð°Ñ‚ÐµÐ»Ñ ÐžÐ±Ñ‰ÐµÑтвенного Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð°Ð³Ð°Ð½Ð´Ñ‹ деÑтельноÑти муниципалитетов, Ð´Ð»Ñ Ñ‚Ð°ÐºÐ¾Ð¹ небольшой Ñтраны как Ðзербайджан, 1 606 органов меÑтного ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ - Ñлишком много.
БÐКУ, 9 фев — Sputnik. ИнÑтитут органов меÑтного ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ðзербайджане нуждаетÑÑ Ð² кардинальных реформах и инвеÑтициÑÑ…. Об Ñтом Sputnik Ðзербайджан заÑвил предÑедатель ОбщеÑтвенного Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð°Ð³Ð°Ð½Ð´Ñ‹ деÑтельноÑти муниципалитетов Вугар Тофиглы.
По его Ñловам, в Ðзербайджане Ñформировано 1 606 муниципалитетов, их деÑтельноÑть регулируетÑÑ ÑоответÑтвующей законодательной базой, в ÑоответÑтвии Ñ ÐºÐ¾Ñ‚Ð¾Ñ€Ð¾Ð¹ они полномочны Ñобирать некоторые виды налогов. Ðто налог на землю и находÑщееÑÑ Ð½Ð° муниципальной территории имущеÑтво. Кроме того, гоÑударÑтво предоÑтавило муниципалитетам Ñ€Ñд дополнительных возможноÑтей Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñвоего бюджета.
СоглаÑно имеющимÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼, в 2022 году муниципалитеты Ðзербайджана пополнили гоÑказну примерно 48 млн манатами, что на 15% превышает показатели 2021 года. Ðто произошло за Ñчет Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð° на имущеÑтво, а также Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ‚Ð°Ñ€Ð¸Ñ„Ð¾Ð² на аренду муниципальных территорий в ÑоответÑтвии Ñ Ð¸Ñ… реальной рыночной ÑтоимоÑтью. ÐеÑÐ¼Ð¾Ñ‚Ñ€Ñ Ð½Ð° роÑÑ‚, в целом прибыль муниципалитетов оÑтаетÑÑ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¾Ð¹. ИмеющихÑÑ Ð² их раÑпорÑжении ÑредÑтв недоÑтаточно Ð´Ð»Ñ Ñ‚Ð¾Ð³Ð¾, чтобы кардинально изменить деÑтельноÑть органов ÑамоуправлениÑ. ПоÑтому они нуждаютÑÑ Ð² коренных реформах, уверен ÑкÑперт.
"Ð’ первую очередь, Ñледует значительно Ñократить чиÑленноÑть муниципалитетов. Ð”Ð»Ñ Ñ‚Ð°ÐºÐ¾Ð¹ небольшой Ñтраны как Ðзербайджан, 1606 муниципалитетов - Ñлишком много. Почти 200 из них ÑущеÑтвуют только за Ñчет гоÑударÑтвенных дотаций, то еÑть доходов у них фактичеÑки нет. Их было бы целеÑообразно объединить, Ñ Ñ‚ÐµÐ¼ чтобы их курировали крупные органы меÑтного ÑамоуправлениÑ. Подобный опыт довольно уÑпешно иÑпользуетÑÑ Ð·Ð° рубежом. Ðапример, в таких Ñтранах как ÐÑтониÑ, Ð›Ð°Ñ‚Ð²Ð¸Ñ Ð¸ Литва, по территории примерно равных Ðзербайджану, не более 500 муниципалитетов", - Ñказал Тофиглы.
Помимо Ñтого, по его Ñловам, чтобы пополнить бюджет муниципалитетов, Ñледует решить проблему неоформленного жильÑ. Ð¡ÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð² Ðзербайджане много незарегиÑтрированных домов. Из-за отÑутÑÑ‚Ð²Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚Ð¾Ð² муниципалитеты не могут Ñобирать Ñ Ð¸Ñ… владельцев имущеÑтвенный налог. РегиÑÑ‚Ñ€Ð°Ñ†Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… объектов недвижимоÑти поÑпоÑобÑтвует увеличению бюджета муниципалитетов не менее чем на 100%, уверен ÑкÑперт.
Также, Ñчитает Тофиглы, в Ðзербайджане немало гоÑударÑтвенных органов, которые тормозÑÑ‚ развитие деÑтельноÑти муниципалитетов. Ðапример, ГоÑударÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ñлужба по вопроÑам имущеÑтва, неÑÐ¼Ð¾Ñ‚Ñ€Ñ Ð½Ð° то, что прошло 20 лет Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ‚Ð° ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÑƒÐ½Ð¸Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ð»Ð¸Ñ‚ÐµÑ‚Ð¾Ð², до Ñих пор не предоÑтавила ÑпиÑки подведомÑтвенных им территорий. Ð’ÑледÑтвие Ñтого муниципалитеты не могут выдавать Ñправки Ð´Ð»Ñ Ð¾Ñ„Ð¾Ñ€Ð¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ€Ð°Ñположенных на их территории домов.
Кроме того, ÑобеÑедник агентÑтва предлагает упразднить некоторые органы меÑтной иÑполнительной влаÑти, передав их Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‡Ð¸Ñ Ð¼ÑƒÐ½Ð¸Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ð»Ð¸Ñ‚ÐµÑ‚Ð°Ð¼. ИнÑтитут ИВ давно изжил ÑебÑ, Ñчитает он.
"Президент Ильхам Ðлиев неоднократно говорил о переходе Ðзербайджана на новую модель ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ упразднении меÑтных органов иÑполнительной влаÑти. По Ñловам главы гоÑударÑтва, подход, примененный в Карабахе и ВоÑточном Зангезуре, будет применÑтьÑÑ Ð¿Ð¾ вÑей Ñтране, Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°Ñ Ð¼ÐµÑ…Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼ управлениÑ", - Ñказал Вугар Тофиглы.
https://az.sputniknews.ru/20230209/sokratit-i-reformirovat-pochemu-munitsipalitety-v-azerbaydzhane-ne-vypolnyayut-svoi-zadachi-451556931.html